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四川省出台《2019—2023年四川省干部教育培训规划》

发布日期:2019-07-16 点击次数:935次

       为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍, 近日四川省出台了《2019—2023年四川省干部教育培训规划》(以下简称《规划》),着力提高培训时代性针对性有效性,高质量教育培训干部、高水平服务四川经济社会发展,为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强保证。

《规划》明确了总体要求

其中提出了四项重要指标

1、厅局级、县处级党政领导干部5年内参加党校(行政学院)、干部学院及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或550学时以上的培训。科级以下干部每年参加培训累计不少于12天或90学时,不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训、网络培训学时数。

2、市(州)、县(市、区)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)、干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育,5年内累计不少于2个月;一般每年参加1次1周左右的专业化能力专题培训。乡镇(街道)党政正职5年内到党校(行政院校)至少接受1次系统理论教育和严格党性教育。

3、省、市两级党校(行政学院)教学安排中,以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主,理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%。各级党校(行政院校)、干部学院的主体班次都要设置党性教育课程,1个月以上的班次要安排学员进行党性分析,确保党性教育课程不低于总课时的20%。

4、各级党校(行政院校)、干部学院、社会主义学院主体班次中,领导干部讲课课时不低于总课时的20%。省委党校(四川行政学院)、省委省直机关党校和省社会主义学院主体班次中,运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、实训式等互动式教学方法的课程比重不低于30%。

此外,《规划》还提出要全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神教育培训,具体包括牢牢把握首要政治任务、持续用力在学懂弄通做实上下功夫、着力提升学习培训效果、建立健全学习教育长效机制。

在完善培训内容体系方面,重点放在党的基本理论教育、党性教育、专业化能力培训和知识培训。

在优化分类分级培训体系方面,《规划》对党政领导班子成员、机关公务员、企业领导人员等九个干部群体提出了培训的主要措施。

(一)党政领导班子成员

围绕贯彻落实中央和省委重大决策部署,省委组织部每年组织举办市厅级党政主要领导干部读书班,适时举办县(市、区)党委书记、县(市、区)长培训班。

省委组织部每年根据中央和国家机关有关部委调训计划,选派省管领导干部到国家级干部教育培训机构参加培训,安排100名左右市厅级领导干部、50名左右县(市、区)党政领导班子成员和市(州)直部门领导班子成员到省委党校(四川行政学院)进行系统理论学习。

省委组织部组织实施新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划“‘一把手’提能工程”,每年安排200名左右市、县党政正职和省直部门领导班子成员赴国内外一流高校、国家级培训基地和发达地区参加1次1周左右的理论武装和专业化能力培训。

省委组织部会同省直有关部门,围绕省委、省政府重点工作,每年组织500名以上市、县两级党政领导班子成员及省直部门领导班子成员到省级以上干部教育培训机构参加1周左右的专业化能力培训。

各级组织人事部门按照干部管理权限,统筹制定年度脱产培训计划,每年安排不少于五分之一的领导班子成员参加培训。统战部门牵头抓好领导班子中党外干部的教育培训。

(二)机关公务员

省委组织部(省公务员局)每年安排500名左右省直部门县处级公务员参加省级以上干部教育培训机构学习。

省委组织部(省公务员局)适时举办省直机关县处级公务员、科级公务员任职培训班和新录用公务员初任培训班,确保培训率达100%。

省直部门对本单位处级以下干部开展全员培训,每年安排不少于五分之一的干部参加培训;各市(州)、县(市、区)直属部门(单位)负责抓好本部门本单位科级以下干部的培训,实施以基层公务员和机关基础岗位公务员为主的年轻公务员成长培训工程。

省直机关工委定期开展省直机关党委书记、专职副书记轮训和新任党支部书记培训,每年安排300名左右省直机关党支部书记开展示范培训。

市、县两级组织部门要督促指导同级各部门各单位公务员的教育培训工作,抓好初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训。加强机关党支部书记培训。

(三)企业领导人员

省委组织部会同省国资委等部门,5年内安排省管企业领导班子成员到省级以上干部教育培训机构轮训一遍;省国资委负责5年内安排委管企业领导班子成员轮训一遍。

省委组织部会同有关部门实施创新型企业家培养计划,每年选送1000名左右经营型、科技型、成长型企业家赴国内外知名高校、发达国家和地区参加培训。

省委统战部负责组织省工商联领导班子成员、常委、执委中的民营企业主要负责人等培训,经济和信息化厅负责组织大企业大集团核心人才和中小企业经营管理者培训。

市、县两级组织人事部门、国有资产监管部门和省属企业根据职责分工,抓好企业党组织书记培训,结合实际开展企业领导人员培训。

(四)事业单位领导人员

省委组织部会同有关行业主管部门举办相关班次,每年安排一定数量的事业单位领导人员参加培训。

省委组织部会同省委教育工委,定期举办高校领导班子成员专题研讨班,每年安排不少于五分之一的高校主要负责人参加省级以上培训;省委教育工委牵头负责,每年安排不少于五分之一的高校领导班子成员参加培训。

省直各部门、各人民团体对所属事业单位领导人员开展全员培训,每年安排不少于五分之一的领导人员参加培训。

市(州)、县(市、区)党委组织部统筹制定年度培训计划,组织协调本地事业单位领导人员和基层党组织负责人培训。

各级组织人事部门加强统筹,注重对事业单位其他管理人员进行培训。

(五)专业技术人员

人力资源社会保障厅组织实施专业技术人员继续教育,组织开展继续教育公需科目培训,指导各行业各系统开展全员教育培训;组织实施专业技术人才知识更新工程,每年培训4万名以上高层次、急需紧缺和骨干专业人才。

省委组织部会同人力资源社会保障厅,每年培训高层次复合型人才50名左右。以爱国奉献为主题重点组织省“千人计划”“天府万人计划”专家、省学术技术带头人及后备人选开展理论教育和国情省情研修。省直有关部门负责本系统本行业联系的高级专家培训,市(州)、县(市、区)党委组织部负责所联系的高级专家培训。

省委宣传部会同有关部门,每年选派500名左右哲学社会科学教学科研骨干和宣传文化旅游系统骨干开展培训。各市(州)负责抓好本地哲学社会科学教学科研骨干和宣传文化旅游系统骨干的培训。

人力资源社会保障厅会同有关部门,组织实施非公有制经济组织、社会组织和基层一线专业技术人员的教育培训。

省直各部门、各市(州)人力资源社会保障部门根据行业特点和业务需要,分类分层开展专业技术人员培训。

(六)年轻干部

省委组织部组织实施新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划“年轻干部铸魂工程”,用5年时间培养优秀年轻干部2万人。其中,省本级统筹培养1000名左右,各市(州)、县(市、区)党委组织部统筹培养19000名左右。

省委组织部每年举办选调生示范培训班,安排200名左右选调生参加省级干部教育培训机构培训;市(州)党委组织部每年对本地新进选调生开展全员培训。

省委统战部抓好党外优秀年轻干部教育培训,每年举办1期党外中青年干部培训班,5年内对党外优秀年轻干部轮训一遍。

各级组织人事部门根据优秀年轻干部培养目标,坚持分类培训,有计划地安排年轻干部到党校(行政院校)、干部学院和党性教育基地接受系统理论教育和严格党性教育。

团省委牵头举办团干部培训班,每年安排100名左右团干部参加省团校培训。

(七)基层干部

省委组织部每年安排1000名左右乡镇(街道)党(工)委书记到省委党校(四川行政学院)等培训机构参加培训,各市(州)党委组织部统筹安排乡镇(街道)党(工)委书记培训且每年安排不少于五分之一的乡镇长(街道办主任)参加脱产培训。

省委组织部每年安排500名左右村(社区)党组织书记、200名左右非公有制经济组织和社会组织党组织书记参加示范培训。

省、市、县三级党委组织部整体实施“10万名村级后备力量培育工程”,综合采取县级以上集中轮训、乡镇干部结对帮带、实践锻炼等方式,为每个村培养储备2名以上35岁左右、高中以上文化程度的村级后备力量。

各市(州)、县(市、区)党委组织部按照干部管理权限分类分级抓好基层干部培训,确保全覆盖。各地、各部门每年分期分批将党支部书记轮训一遍,加强基层党务干部培训。

省委组织部会同省直有关部门对遭受严重自然灾害地区的基层干部统筹开展专题培训,受灾地区党委组织部实施灾后恢复重建和发展振兴相关专业技术培训。

实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训。

(八)民族地区干部

省委组织部会同有关部门抓好民族地区州、县(市)领导干部和乡镇(街道)党政正职培训,支持和推动民族地区50岁以下干部藏(彝)汉“双语”全覆盖培训,统筹开展援藏援彝干部分类培训。

支持西南民族大学高水平建设四川民族干部培训学院,重点抓好民族地区社会治理、经济发展、民族宗教政策、民族文化等内容培训,以及少数民族干部的基本能力培训。

省委组织部每年安排100名民族地区县处级领导干部参加省委党校(四川行政学院)进修学习;每年选拔400名左右民族地区专业干部人才上挂省直部门或中央在川、省属及内地相对发达地区企事业单位,进行3至6个月的研修学习。

省委组织部每年会同省直有关部门举办专题研讨班,安排民族地区600名左右县处级领导干部参加专题培训;统筹协调中国延安干部学院和浙江、广东等扶贫协作资源开展对口培训。

民族地区州、县(市)党委组织部按照职责分类分级抓好本地干部培训,并积极争取对口支援和对口帮扶地的培训支持。

(九)脱贫攻坚干部

深入贯彻中央有关脱贫攻坚干部教育培训部署要求,在2019年12月底前分类分级完成全省5类扶贫干部全覆盖轮训。

省委组织部统筹协调优质师资举办脱贫攻坚系列专题大讲堂,针对性举办扶贫干部实战能力提升专题培训班。

省委组织部会同省直有关部门,深入民族地区深度贫困县送师资、送课程、送项目;支持深度贫困地区每年选派30名左右骨干教师到中央党校(国家行政学院)、省委党校(四川行政学院)跟岗学习提能;整合全省基层干训机构建设补助专项资金,每年支持一批深度贫困县县级党校设施设备维修更新、打造一批区域性党性教育基地、开发一批特色教材课程案例。

省内对口帮扶的市、县(市、区)党委组织部把受扶县(市)干部教育培训纳入本地干部教育培训计划,加大培训帮扶支持力度。

脱贫攻坚任务完成后,围绕巩固脱贫成效、推动乡村振兴持续加大培训帮扶力度。

       各地、各部门要加大对“一把手”的培训力度,实施“‘一把手’政治能力提升计划”。重视抓好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训,加强和改进省外在川挂职干部培训。积极争取东部地区对口支援培训,开展公务员对口培训。加强和改进军地领导干部交叉培训和军队转业干部培训。

       此外,《规划》还在建强培训保障体系、健全培训制度体系、加强组织领导等方面提出了具体要求。

(信息来源:四川发布公众号)